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2025/11/20

接軌國際準則、永續資訊揭露邁向深化發展 - TESG永續發展指標2025年最新評等發布!

*本文轉載自TEJ台灣經濟新報



永續揭露邁入全面化時代,TESG最新評等揭示揭露品質新挑戰

2025年,台灣企業邁入永續揭露全面化時代,企業永續資訊已由特定行業擴展至整體市場皆須揭露。台灣經濟新報(TEJ)於2025年11月3日發布《TESG永續發展指標》最新企業永續績效(以下簡稱TESG評等),根據評等結果顯示,隨揭露範圍擴大與準則更新,企業在永續報告的完整性、確信度與國際準則接軌程度上皆出現顯著變化。

本次評等中,共有559家企業升等、618家降等。永續資訊的透明化正帶領評等分布重整。隨新版GRI準則、生物多樣性議題與SASB行業指標的導入,未來企業將面臨更高標準的揭露要求與自然風險評估挑戰。

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永續報告書揭露義務已全面適用上市櫃公司

現行《永續報告書作業辦法》於2025年5月完成修正,將永續報告書揭露義務由原先適用於特定對象——包括食品工業、餐飲營收占比達50%以上之企業、化學工業、金融保險業,以及實收資本額達20億元之公司——擴大至全體上市櫃公司。根據 TEJ-TESG永續資料集 統計,截至2025年9月底,共有1,964家企業揭露2024年度永續報告書,其中上市櫃公司計1,890家,其餘為74間為興櫃和公開發行公司。

在揭露企業中,1,861家為2024年前即已上市櫃公司,另有29家為2025年新上市櫃企業,顯示後者已於上市前依規揭露並申報前一年度之永續報告書,以符合修法後之揭露要求。而見下圖一統計,2022報導年度(含)以前,約有40%至60%的企業能在原截止日前完成報告書申報;然而隨著期限延長與制度逐漸成熟,至2024報導年度,已有逾九成企業能如期完成申報,顯示企業對永續資訊揭露的重視程度與配合度明顯提升。


圖一、近十年永續報告書揭露家數與申報截止日前後占比(2015至2024報導年度)
(資料來源:TESG永續資料集-CSR揭露與簽證情形,數據截至2025年9月30日。)
※ 註:2014年法規規範永續報告書申報期限為每年6月30日;2023報導年度則延長至8月31日。

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GRI準則最新公告:生物多樣性2024年版

《永續報告書作業辦法》過去僅要求企業「參考」全球永續性報告協會(Global Reporting Initiative, GRI)準則編製報告,2025年修正後則明定應「依」該準則辦理。為回應全球生物多樣性危機日益加劇,GRI於2024年發布新版《GRI 101:生物多樣性(2024年版)》,取代《GRI 304:生物多樣性(2016年版)》,並將於2026年1月1日生效。新版準則將生物多樣性議題納入企業管理層面揭露,並強化衝擊鑑別與改善,提供更具體的揭露指引。

雖新版尚未正式生效,但已有19家企業於2024報導年度採用,揭露項目以GRI 101-1、101-4及101-5為主;仍採用舊版GRI 304者計178家,常見揭露項目為GRI 304-1。統計近四年揭露GRI生物多樣性(2016年版)之家數持續增加,惟因揭露企業總數同步上升,GRI 304揭露比例僅小幅提升。2025年起永續報告書揭露義務將擴及全體上市櫃公司,2024報導年度生物多樣性揭露比例降至9.06%。整體而言,生物多樣性揭露雖處於起步階段,但企業若能提前布局並完善內部管理機制,將有助於提升永續資訊之可比性與市場認同。

表一、2024報導年度永續報告書揭露GRI生物多樣性之概況

(資料來源:企業永續報告書資訊、TESG永續資料集-GRI_CSR揭露清單,數據截至2025年10月底。)

 

GRI編號 GRI揭露項目 GRI版本 揭露家數 揭露公司數
101-1 停止和扭轉生物多樣性喪失之政策 2024 16 19
101-2 生物多樣性衝擊之管理 11
101-3 獲取與惠益分享 9
101-4 生物多樣性衝擊之鑑別 15
101-5 具有生物多樣性衝擊的地點 14
101-6 生物多樣性喪失的直接驅動因子 7
101-7 生物多樣性狀態之改變 7
101-8 生態系統服務 9
304-1 組織所擁有、租賃、管理的營運據點或其鄰近地區位於
環境保護區或其它高生物多樣性價值的地區
2016 162 178
304-2 活動、產品及服務,對生物多樣性方面的顯著衝擊 151
304-3 受保護或復育的棲息地 130
304-4 受營運影響的棲息地中,已被列入IUCN紅色名錄及國家
保護名錄的物種
122


圖二、近期永續報告書揭露「GRI 304:生物多樣性2016年版」家數與占比
(資料來源:企業永續報告書資訊、TESG永續資料集-GRI_CSR揭露清單,
數據截至2025年10月底。)

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接軌IFRS永續揭露準則:永續報告書之SASB行業指標索引

為配合國際永續發展趨勢,金管會於2020年底推出「公司治理3.0-永續發展藍圖」,倡導企業除參考GRI準則外,亦可導入SASB行業指標,以強化永續議題之產業對應性。自2021報導年度起,部分企業開始自願於報告書中揭露SASB指標對照表。為銜接IFRS永續揭露準則,2024年修正後之《永續報告書作業辦法》第三條更明定,鼓勵企業揭露SASB行業資訊與索引內容,以提升揭露品質與可比性。

根據統計(詳見表二),企業採用SASB準則之情形逐年提升。2023報導年度(2024年申報)中,強制揭露之606家企業中有83.99%依循SASB準則,自願揭露企業亦有66.43%採用;顯示前者在國際準則對接上更為積極。2024報導年度起,強制揭露企業數增至1,910家,雖整體依循比率略降至73.04%,但採用家數仍顯著成長,反映SASB已逐步內化為企業永續揭露的重要架構,並成為我國永續報告深化之主要依據之一。
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表二、近兩期永續報告書SASB產業揭露與準則之依循概況

(資料來源:企業永續報告書資訊、TESG永續資料集-CSR揭露與簽證情形,數據截至2025年9月30日。)

 
  強制揭露 自願揭露
報導年度 2024 2023 2024 2023
永續報告書揭露家數 1910家 606家 54家 569家
占總家數比 97.25% 51.57% 2.75% 48.43%
依循SASB準則占比 73.04% 83.99% 64.81% 66.43%
SASB產業揭露占比(註1)  72.93% 83.99% 64.81% 66.26%

※ 註1:多數企業在揭露 SASB 指標對照索引表時,會註明採用的產業準則,但仍有少數企業未加以說明。


永續報告書應加強揭露事項:產業永續指標

《永續報告書作業辦法》自發布起,即針對特定類別企業(如食品工業、餐飲收入占營收50%以上者、化學工業及金融保險業)要求強化「績效指標」揭露。隨規範對象逐步擴大,揭露要求亦分階段延伸至14個產業,並整合為「永續指標」。自2025年起,更新增第三方確信機制,以提升揭露資訊的可信度與透明度(詳見表三)。永續指標之設計,參考國際準則(如GRI和SASB),並結合國內法規及主管機關對產業風險與關鍵議題的專業判斷,建立具代表性且可量化的揭露項目,以強化產業間資訊一致性與可比性,落實永續揭露的實質性與深度。

表三、永續報告書應加強揭露永續指標之規範對象

(資料來源:永續報告書作業辦法,由TEJ整理。)
 

永續指標規範對象 永續指標
應揭露
(2023報導年度起)
應確信
(2024報導年度)
食品工業、餐飲收入占營收50%
化學工業
金融保險業
股本達規定門檻之特定產業(水泥工業、塑膠工業、鋼鐵工業、
油電燃氣業、半導體業、電腦及週邊設備業、光電業、通信網路業
、電子零組件業、電子通路業和其他電子業)

根據表四統計,2023報導年度受作業辦法規範之606家企業中,有407家依法應揭露永續指標,惟部分企業未完全落實,特別是食品工業及餐飲收入占營50%業者、化學工業、塑膠工業與其他電子業,其揭露率分別為98.15%、97.67%、92.86%與83.33%;其餘產業則達 100%。

至2024報導年度,規範對象擴大至全體上市櫃公司,揭露企業大幅增加,亦使更多產業揭露率未達標,包括塑膠工業、油電燃氣業、半導體、電子零組件與光電等。相較之下,食品工業、餐飲收入占營收 50% 以上者、金融保險業及化學工業等四大高風險類別,因自2015年即納入優先規範,2024報導年度的揭露率相對較高,並自該報導年度起須取得第三方確信,反映主管機關對其永續資訊品質的高度重視。

表四、近兩期永續指標揭露概況

(資料來源:企業永續報告書資訊、TESG永續資料集-產業永續指標,數據截至2025年9月30日。)

  強制揭露
2024報導年度 2023報導年度
永續指標規範對象 (應)
揭露家數
有揭露永續
指標之占比
(應)
揭露家數
有揭露永續
指標之占比
食品工業及
餐飲收入占營收50%
61 98.36% 54 98.15%
化學工業 42 97.62% 42 97.62%
金融保險業 63 100.00% 58 100.00%
股本達規定門檻
之特定產業
水泥工業 7 100.00% 7 100.00%
塑膠工業 25 88.00% 14 92.86%
鋼鐵工業 47 100.00% 28 100.00%
油電燃氣業
※ 註:依《永續報告書作業辦法》附表一之一至附表一之十四規定,受規範之企業須揭露多項永續指標;本文統計方式係凡企業揭露任一相關指標者,即納入統計範圍。

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