
2025年,台灣企業邁入永續揭露全面化時代,企業永續資訊已由特定行業擴展至整體市場皆須揭露。台灣經濟新報(TEJ)於2025年11月3日發布《TESG永續發展指標》最新企業永續績效(以下簡稱TESG評等),根據評等結果顯示,隨揭露範圍擴大與準則更新,企業在永續報告的完整性、確信度與國際準則接軌程度上皆出現顯著變化。
本次評等中,共有559家企業升等、618家降等。永續資訊的透明化正帶領評等分布重整。隨新版GRI準則、生物多樣性議題與SASB行業指標的導入,未來企業將面臨更高標準的揭露要求與自然風險評估挑戰。
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現行《永續報告書作業辦法》於2025年5月完成修正,將永續報告書揭露義務由原先適用於特定對象——包括食品工業、餐飲營收占比達50%以上之企業、化學工業、金融保險業,以及實收資本額達20億元之公司——擴大至全體上市櫃公司。根據 TEJ-TESG永續資料集 統計,截至2025年9月底,共有1,964家企業揭露2024年度永續報告書,其中上市櫃公司計1,890家,其餘為74間為興櫃和公開發行公司。
在揭露企業中,1,861家為2024年前即已上市櫃公司,另有29家為2025年新上市櫃企業,顯示後者已於上市前依規揭露並申報前一年度之永續報告書,以符合修法後之揭露要求。而見下圖一統計,2022報導年度(含)以前,約有40%至60%的企業能在原截止日前完成報告書申報;然而隨著期限延長與制度逐漸成熟,至2024報導年度,已有逾九成企業能如期完成申報,顯示企業對永續資訊揭露的重視程度與配合度明顯提升。

圖一、近十年永續報告書揭露家數與申報截止日前後占比(2015至2024報導年度)
(資料來源:TESG永續資料集-CSR揭露與簽證情形,數據截至2025年9月30日。)
※ 註:2014年法規規範永續報告書申報期限為每年6月30日;2023報導年度則延長至8月31日。
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《永續報告書作業辦法》過去僅要求企業「參考」全球永續性報告協會(Global Reporting Initiative, GRI)準則編製報告,2025年修正後則明定應「依」該準則辦理。為回應全球生物多樣性危機日益加劇,GRI於2024年發布新版《GRI 101:生物多樣性(2024年版)》,取代《GRI 304:生物多樣性(2016年版)》,並將於2026年1月1日生效。新版準則將生物多樣性議題納入企業管理層面揭露,並強化衝擊鑑別與改善,提供更具體的揭露指引。
雖新版尚未正式生效,但已有19家企業於2024報導年度採用,揭露項目以GRI 101-1、101-4及101-5為主;仍採用舊版GRI 304者計178家,常見揭露項目為GRI 304-1。統計近四年揭露GRI生物多樣性(2016年版)之家數持續增加,惟因揭露企業總數同步上升,GRI 304揭露比例僅小幅提升。2025年起永續報告書揭露義務將擴及全體上市櫃公司,2024報導年度生物多樣性揭露比例降至9.06%。整體而言,生物多樣性揭露雖處於起步階段,但企業若能提前布局並完善內部管理機制,將有助於提升永續資訊之可比性與市場認同。
表一、2024報導年度永續報告書揭露GRI生物多樣性之概況
(資料來源:企業永續報告書資訊、TESG永續資料集-GRI_CSR揭露清單,數據截至2025年10月底。)
| GRI編號 | GRI揭露項目 | GRI版本 | 揭露家數 | 揭露公司數 |
|---|---|---|---|---|
| 101-1 | 停止和扭轉生物多樣性喪失之政策 | 2024 | 16 | 19 |
| 101-2 | 生物多樣性衝擊之管理 | 11 | ||
| 101-3 | 獲取與惠益分享 | 9 | ||
| 101-4 | 生物多樣性衝擊之鑑別 | 15 | ||
| 101-5 | 具有生物多樣性衝擊的地點 | 14 | ||
| 101-6 | 生物多樣性喪失的直接驅動因子 | 7 | ||
| 101-7 | 生物多樣性狀態之改變 | 7 | ||
| 101-8 | 生態系統服務 | 9 | ||
| 304-1 |
組織所擁有、租賃、管理的營運據點或其鄰近地區位於 環境保護區或其它高生物多樣性價值的地區 |
2016 | 162 | 178 |
| 304-2 | 活動、產品及服務,對生物多樣性方面的顯著衝擊 | 151 | ||
| 304-3 | 受保護或復育的棲息地 | 130 | ||
| 304-4 |
受營運影響的棲息地中,已被列入IUCN紅色名錄及國家 保護名錄的物種 |
122 |

為配合國際永續發展趨勢,金管會於2020年底推出「公司治理3.0-永續發展藍圖」,倡導企業除參考GRI準則外,亦可導入SASB行業指標,以強化永續議題之產業對應性。自2021報導年度起,部分企業開始自願於報告書中揭露SASB指標對照表。為銜接IFRS永續揭露準則,2024年修正後之《永續報告書作業辦法》第三條更明定,鼓勵企業揭露SASB行業資訊與索引內容,以提升揭露品質與可比性。
根據統計(詳見表二),企業採用SASB準則之情形逐年提升。2023報導年度(2024年申報)中,強制揭露之606家企業中有83.99%依循SASB準則,自願揭露企業亦有66.43%採用;顯示前者在國際準則對接上更為積極。2024報導年度起,強制揭露企業數增至1,910家,雖整體依循比率略降至73.04%,但採用家數仍顯著成長,反映SASB已逐步內化為企業永續揭露的重要架構,並成為我國永續報告深化之主要依據之一。
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表二、近兩期永續報告書SASB產業揭露與準則之依循概況
(資料來源:企業永續報告書資訊、TESG永續資料集-CSR揭露與簽證情形,數據截至2025年9月30日。)
| 強制揭露 | 自願揭露 | |||
| 報導年度 | 2024 | 2023 | 2024 | 2023 |
| 永續報告書揭露家數 | 1910家 | 606家 | 54家 | 569家 |
| 占總家數比 | 97.25% | 51.57% | 2.75% | 48.43% |
| 依循SASB準則占比 | 73.04% | 83.99% | 64.81% | 66.43% |
| SASB產業揭露占比(註1) | 72.93% | 83.99% | 64.81% | 66.26% |
※ 註1:多數企業在揭露 SASB 指標對照索引表時,會註明採用的產業準則,但仍有少數企業未加以說明。
表三、永續報告書應加強揭露永續指標之規範對象
(資料來源:永續報告書作業辦法,由TEJ整理。)
| 永續指標規範對象 | 永續指標 | |
|
應揭露 (2023報導年度起) |
應確信 (2024報導年度) |
|
| 食品工業、餐飲收入占營收50% | ✔ | ✔ |
| 化學工業 | ✔ | ✔ |
| 金融保險業 | ✔ | ✔ |
|
股本達規定門檻之特定產業(水泥工業、塑膠工業、鋼鐵工業、 油電燃氣業、半導體業、電腦及週邊設備業、光電業、通信網路業 、電子零組件業、電子通路業和其他電子業) |
✔ | — |
根據表四統計,2023報導年度受作業辦法規範之606家企業中,有407家依法應揭露永續指標,惟部分企業未完全落實,特別是食品工業及餐飲收入占營50%業者、化學工業、塑膠工業與其他電子業,其揭露率分別為98.15%、97.67%、92.86%與83.33%;其餘產業則達 100%。
至2024報導年度,規範對象擴大至全體上市櫃公司,揭露企業大幅增加,亦使更多產業揭露率未達標,包括塑膠工業、油電燃氣業、半導體、電子零組件與光電等。相較之下,食品工業、餐飲收入占營收 50% 以上者、金融保險業及化學工業等四大高風險類別,因自2015年即納入優先規範,2024報導年度的揭露率相對較高,並自該報導年度起須取得第三方確信,反映主管機關對其永續資訊品質的高度重視。
表四、近兩期永續指標揭露概況
(資料來源:企業永續報告書資訊、TESG永續資料集-產業永續指標,數據截至2025年9月30日。)
| 強制揭露 | |||||
| 2024報導年度 | 2023報導年度 | ||||
| 永續指標規範對象 |
(應) 揭露家數 |
有揭露永續 指標之占比 |
(應) 揭露家數 |
有揭露永續 指標之占比 |
|
|
食品工業及 餐飲收入占營收50% |
61 | 98.36% | 54 | 98.15% | |
| 化學工業 | 42 | 97.62% | 42 | 97.62% | |
| 金融保險業 | 63 | 100.00% | 58 | 100.00% | |
|
股本達規定門檻 之特定產業 |
水泥工業 | 7 | 100.00% | 7 | 100.00% |
| 塑膠工業 | 25 | 88.00% | 14 | 92.86% | |
| 鋼鐵工業 | 47 | 100.00% | 28 | 100.00% | |
| 油電燃氣業 | |||||